| 來源：黨辦 | 日期：2013-3-26 | 點擊率：3051 |
2013年考古局黨建和政治工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以實施九個轉變為主線，以“服務中心、建設隊伍”為核心任務，加強作風建設，深入開展建功“十二五”活動，為我省煤田考古經濟平穩快速發展提供堅強思想和組織保證，
一、深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步推進思想解放
（一）用十八大精神武裝頭腦、指導實踐。把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務，突出重點、抓住關鍵，緊緊圍繞胡錦濤同志所作的報告，圍繞習近平同志在十八屆一中全會、中央政治局會議和政治局集體學習時的重要講話，圍繞《中國共産黨章程（修正案）》，認真組織學習，深化理解，把握精髓，指導實際工作。要搞好理論骨幹培訓，邀請專家教授專題輔導。組織直屬單位進行經驗交流和理論研讨。通過深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步激發廣大黨員幹部和職工的工作熱情，使學習的過程成為統一思想，推動工作的過程，真正把黨的十八大精神落到實處。
（二）繼續推進思想解放。在新的發展階段，我們要圍繞推進事業單位分類改革，加強對職工的形勢任務教育，充分認識面臨的新形勢，以能源發展為平台，加快九個轉變，推進全局經濟發展方式轉變。要圍繞解決改革、發展中的突出問題，不斷增強發展的動力和活力。要圍繞2013年确定的目标任務，組織黨員、幹部和職工學習貫徹，統一思想，強化責任，進一步解放思想，堅定信念，克難攻堅，為全面完成今年的工作任務和奮鬥目标做出貢獻。
（三）深化“建功十二五”主題實踐活動。各級黨組織要按照服務科學發展、凝聚幹部力量、傾聽職工群衆呼聲、發揮表率作用的總要求，深化建功“十二五”主題實踐活動，
引導廣大幹部職工積極主動投入到實際工作中去，做好本職工作，為我省煤田考古經濟“十二五”期間的發展建功立業，
使其成為基層黨組織服務中心、建設隊伍的重要載體，推動改革創新的有力措施，密切聯系職工群衆的橋梁和紐帶。
二、加強基層黨組織建設，不斷提升基層黨建科學化水平
（一）切實抓好領導班子建設。以創建學習型黨組織為目标，不斷加強思想理論建設。各級黨組織要充分發揮理論中心組在政治理論學習中的帶頭作用，以黨委理論中心組學習為重點，帶動黨員幹部政治理論學習。要保證學習時間，各級黨委每季度要組織一次理論中心組學習。堅持民主集中制，定期召開民主生活會。基層黨委要按照黨章的有關規定進行換屆選舉，對不能按期換屆的黨委，要向局黨委說明原因。各級領導班子成員要帶頭解放思想，更新觀念，堅定理想信念，增強黨性修養。要切實改進工作作風，經常深入基層調查研究，解決實際問題。要關心職工群衆的疾苦，解決職工的實際困難，凝心聚力，促進發展。
（二）加強幹部隊伍建設。以處級領導幹部為重點，強化對幹部的教育和培訓，不斷提高黨員幹部的政治素質。積極組織參加省委黨校舉辦的處級幹部培訓班和省直機關工委舉辦的黨支部書記培訓班，提高處級幹部的政策理論水平和支部書記履行職責的能力。進一步深化幹部人事制度改革，完善領導幹部公開競聘競争上崗機制，把政治立場堅定，工作上有能力，作風上過得硬，肯幹事、能幹事的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要結合崗位，突出職能，學用結合，注重各層次學習典型的選樹，激勵領導幹部增強理論創新、科學謀劃和應對複雜局面的能力，帶動普通黨員增強政策解讀、貫徹執行、履職盡責的能力。
（三）加強黨員隊伍和機關建設。黨支部是黨的最基層組織。加強黨支部建設，重點要突出抓好黨員的教育工作，嚴密組織生活，不斷探索新思路，創新活動方式。要按照“十六字”方針，高标準，嚴要求，認真做好組織發展工作，嚴把黨員入口關，成熟一個發展一個，确保發展質量。要按照“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的原則，不斷加強機關建設，努力建立科學規範的工作機制。加強績效管理和目标責任制考評工作，促進機關提能增效。強化服務理念、優化工作運行機制，引領基層黨組織不斷創新工作思路、内容、方法和載體，提升機關黨建科學化水平。
三、切實改進工作作風，加強反腐倡廉建設
（一）加快推進懲防體系建設。深入貫徹落實中紀委十八屆二次全會精神。堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，着力嚴明黨的紀律特别是政治紀律，認真解決反腐倡廉中的突出問題。強化監督制約，規範權力運行，加強在易發腐敗的重點區域上的監督，加強在易發腐敗的重點時間上的監督，加強在易發腐敗的重點崗位上的監督，加強對黨員幹部的監督，防微杜漸，把黨風廉政建設責任制落到實處。
（二）提高黨員幹部拒腐防變能力。按照“為民、務實、清廉”要求，加強對黨員幹部的黨風黨紀教育和廉潔從政警示教育，形成以貪為恥、以廉為榮的良好風尚，築牢黨員幹部拒腐防變的思想基礎。深化反腐倡廉教育，剖析典型案例，強化黨員幹部的腐敗風險意識，做到警鐘長鳴。黨員幹部要加強黨性修養，牢固樹立遵紀守法，把職工群衆利益放在首位，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到反腐倡廉工作中。
（三）進一步轉變工作作風。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群衆的八項規定，各級領導幹部要從自身做起，從具體事項做起，自覺接受監督。領導幹部要身體力行、率先垂範，下基層輕車簡從、簡化接待。精簡會議活動，能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并。精簡文件簡報，無實質内容、可發可不發的文件簡報一律不發。要厲行勤儉節約，制止奢侈浪費。從嚴控制行政經費支出，進一步規範公務用車管理。各級領導幹部要認真執行《廉政準則》及相關規定，帶頭堅持民主集中制，嚴格按程序、按規則、按集體意志辦事。帶頭改進工作作風，深入基層調查研究，掌握真實情況，為基層和職工群衆辦好事、辦實事，進一步密切黨群幹群關系，鞏固和發展風正氣順人和的良好局面。
（四）嚴肅查處違法違紀案件。嚴肅紀律，堅持依紀依法辦案。嚴肅查處發生在黨員領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化堕落、失職渎職等各類違法違規行為。做到有群衆舉報的要及時處理，對違反黨紀國法的要嚴肅查處。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，實行黨委領導班子成員包保責任制，深入推進全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
四、加強精神文明建設，不斷改進和創新思想政治工作
（一）加大文明創建工作力度。文明創建工作要堅持深入抓，突出宣傳貫徹黨的十八大精神、講文明、樹新風、促發展主題，開展争創省級文明單位活動，提升和諧建設整體水平，增強向心力，促進科學發展。在基層開展創建文明單位、文明班組（區隊）、文明家庭、文明員工等活動，開展有煤田地勘特色的文體活動，營造濃厚的和諧氛圍。加強鑽機文化建設，突出文明生産，注重改善環境，增加文化設施，豐富職工文化生活，通過開展多種形式的創建活動，确保創建工作紮實，效果顯著。
（二）關注民生多辦實事。堅持以人為本，把為職工群衆排憂解難，解決職工群衆實際問題，為職工辦實事辦好事作為我們工作的出發點和落腳點。注重改善職工的居住環境、生産條件，綠化、亮化、美化職工小區環境。努力增加職工收入，提高職工生活水平。開展“送溫暖工程”，幫助困難職工群衆解決實際困難。關心離退休職工的生活，注重建設和完善離退休職工活動室，不斷改善活動環境，為離退休職工提供良好的活動場所。
（三）加強信訪搞好穩定。堅持主要領導負總責、分管領導直接抓、工會主席協助抓的三位一體信訪工作格局。認真落實信訪工作責任制，今年局将繼續與各單位簽訂“信訪工作目标責任狀”。各單位要繼續按照《信訪競賽方案》組織開展競賽活動。認真做好職工群衆來信來訪工作，宣傳政策，答疑解惑，準确把握信訪政策，引導職工群衆以理性、合法的方式表達利益訴求。對信訪來信和案件，要認真調查處理，做到事事有回音，件件有落實。狠抓信訪工作的薄弱環節，協調各方面的關系，努力化解矛盾，切實解決實際問題，杜絕越級上訪事件的發生。
（五）加強宣傳報道工作。把宣傳貫徹黨的十八大精神作為宣傳報道工作的首要任務，緊緊圍繞全面實施九個轉變、加快轉變經濟發展方式這條主線，緊緊圍繞考古局全年的中心工作任務，重點宣傳報道我局的經濟建設、地勘工作、多種經營取得的業績。各級黨委要把宣傳報道工作納入重要工作日程，建立和完善激勵機制，把這項工作納入年終承包考核指标。局将通過評選優秀通訊員活動，給予物質獎勵。要進一步提高宣傳報道稿件的數量和質量，組織優秀通訊員參加中煤考古報等新聞媒體舉辦的培訓班等活動，使我局的宣傳報道工作有新的提高。
加強政研會工作。各級黨組織要積極組織開展職工思想政治工作研究，充分發揮各級政研會的作用，組織職工深入調查研究，探讨思想政治工作的新方法新路子。結合煤田考古系統政治工作實際，組織職工撰寫政研論文。各直屬單位要撰寫1-2篇政研論文上報局政研會。
四、加強工會和共青團工作。
（一）加強工會工作。要不斷完善基層單位職工代表大會制度，突出職代會的作用，重大問題要由職工代表大會讨論決定。要緊緊圍繞中心工作和全面完成今年的各項任務，開展群衆性勞動競賽、安全生産競賽、經濟技術創新等活動。加大對先進集體和勞動模範特别是基層一線勞模的宣傳力度，弘揚勞模精神，引領職工建功立業。組織開展“兩節”送溫暖活動，開展“金秋助學活動”，開展“雙日捐”活動，對困難職工群衆幫扶救助，解決實際困難。通過發揮工會的橋梁紐帶作用，調動廣大職工的積極性和創造性，促進我省煤田考古經濟平穩快速發展。
（二）加強共青團工作。
近年來，我局加大了各類人才引進和培養力度，各基層單位招聘了大學生，使青年職工隊伍不斷壯大，為考古局的發展注入了生機和活力。基層黨組織要加強對共青團組織的領導，抓好共青團的隊伍建設。堅持黨建帶團建，結合本單位實際，組織團員青年開展活動，帶領團員青年為煤田考古事業貢獻青春、智慧和力量。
2013年考古局黨建和政治工作總的要求是：深入貫徹落實黨的十八大和省第十次黨代會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以實施九個轉變為主線，以“服務中心、建設隊伍”為核心任務，加強作風建設，深入開展建功“十二五”活動，為我省煤田考古經濟平穩快速發展提供堅強思想和組織保證，
一、深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步推進思想解放
（一）用十八大精神武裝頭腦、指導實踐。把學習貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務，突出重點、抓住關鍵，緊緊圍繞胡錦濤同志所作的報告，圍繞習近平同志在十八屆一中全會、中央政治局會議和政治局集體學習時的重要講話，圍繞《中國共産黨章程（修正案）》，認真組織學習，深化理解，把握精髓，指導實際工作。要搞好理論骨幹培訓，邀請專家教授專題輔導。組織直屬單位進行經驗交流和理論研讨。通過深入學習貫徹黨的十八大精神，進一步激發廣大黨員幹部和職工的工作熱情，使學習的過程成為統一思想，推動工作的過程，真正把黨的十八大精神落到實處。
（二）繼續推進思想解放。在新的發展階段，我們要圍繞推進事業單位分類改革，加強對職工的形勢任務教育，充分認識面臨的新形勢，以能源發展為平台，加快九個轉變，推進全局經濟發展方式轉變。要圍繞解決改革、發展中的突出問題，不斷增強發展的動力和活力。要圍繞2013年确定的目标任務，組織黨員、幹部和職工學習貫徹，統一思想，強化責任，進一步解放思想，堅定信念，克難攻堅，為全面完成今年的工作任務和奮鬥目标做出貢獻。
（三）深化“建功十二五”主題實踐活動。各級黨組織要按照服務科學發展、凝聚幹部力量、傾聽職工群衆呼聲、發揮表率作用的總要求，深化建功“十二五”主題實踐活動，
引導廣大幹部職工積極主動投入到實際工作中去，做好本職工作，為我省煤田考古經濟“十二五”期間的發展建功立業，
使其成為基層黨組織服務中心、建設隊伍的重要載體，推動改革創新的有力措施，密切聯系職工群衆的橋梁和紐帶。
二、加強基層黨組織建設，不斷提升基層黨建科學化水平
（一）切實抓好領導班子建設。以創建學習型黨組織為目标，不斷加強思想理論建設。各級黨組織要充分發揮理論中心組在政治理論學習中的帶頭作用，以黨委理論中心組學習為重點，帶動黨員幹部政治理論學習。要保證學習時間，各級黨委每季度要組織一次理論中心組學習。堅持民主集中制，定期召開民主生活會。基層黨委要按照黨章的有關規定進行換屆選舉，對不能按期換屆的黨委，要向局黨委說明原因。各級領導班子成員要帶頭解放思想，更新觀念，堅定理想信念，增強黨性修養。要切實改進工作作風，經常深入基層調查研究，解決實際問題。要關心職工群衆的疾苦，解決職工的實際困難，凝心聚力，促進發展。
（二）加強幹部隊伍建設。以處級領導幹部為重點，強化對幹部的教育和培訓，不斷提高黨員幹部的政治素質。積極組織參加省委黨校舉辦的處級幹部培訓班和省直機關工委舉辦的黨支部書記培訓班，提高處級幹部的政策理論水平和支部書記履行職責的能力。進一步深化幹部人事制度改革，完善領導幹部公開競聘競争上崗機制，把政治立場堅定，工作上有能力，作風上過得硬，肯幹事、能幹事的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要結合崗位，突出職能，學用結合，注重各層次學習典型的選樹，激勵領導幹部增強理論創新、科學謀劃和應對複雜局面的能力，帶動普通黨員增強政策解讀、貫徹執行、履職盡責的能力。
（三）加強黨員隊伍和機關建設。黨支部是黨的最基層組織。加強黨支部建設，重點要突出抓好黨員的教育工作，嚴密組織生活，不斷探索新思路，創新活動方式。要按照“十六字”方針，高标準，嚴要求，認真做好組織發展工作，嚴把黨員入口關，成熟一個發展一個，确保發展質量。要按照“行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的原則，不斷加強機關建設，努力建立科學規範的工作機制。加強績效管理和目标責任制考評工作，促進機關提能增效。強化服務理念、優化工作運行機制，引領基層黨組織不斷創新工作思路、内容、方法和載體，提升機關黨建科學化水平。
三、切實改進工作作風，加強反腐倡廉建設
（一）加快推進懲防體系建設。深入貫徹落實中紀委十八屆二次全會精神。堅持标本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，着力嚴明黨的紀律特别是政治紀律，認真解決反腐倡廉中的突出問題。強化監督制約，規範權力運行，加強在易發腐敗的重點區域上的監督，加強在易發腐敗的重點時間上的監督，加強在易發腐敗的重點崗位上的監督，加強對黨員幹部的監督，防微杜漸，把黨風廉政建設責任制落到實處。
（二）提高黨員幹部拒腐防變能力。按照“為民、務實、清廉”要求，加強對黨員幹部的黨風黨紀教育和廉潔從政警示教育，形成以貪為恥、以廉為榮的良好風尚，築牢黨員幹部拒腐防變的思想基礎。深化反腐倡廉教育，剖析典型案例，強化黨員幹部的腐敗風險意識，做到警鐘長鳴。黨員幹部要加強黨性修養，牢固樹立遵紀守法，把職工群衆利益放在首位，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到反腐倡廉工作中。
（三）進一步轉變工作作風。認真落實中央關于改進工作作風、密切聯系群衆的八項規定，各級領導幹部要從自身做起，從具體事項做起，自覺接受監督。領導幹部要身體力行、率先垂範，下基層輕車簡從、簡化接待。精簡會議活動，能不開的堅決不開，可以合并的堅決合并。精簡文件簡報，無實質内容、可發可不發的文件簡報一律不發。要厲行勤儉節約，制止奢侈浪費。從嚴控制行政經費支出，進一步規範公務用車管理。各級領導幹部要認真執行《廉政準則》及相關規定，帶頭堅持民主集中制，嚴格按程序、按規則、按集體意志辦事。帶頭改進工作作風，深入基層調查研究，掌握真實情況，為基層和職工群衆辦好事、辦實事，進一步密切黨群幹群關系，鞏固和發展風正氣順人和的良好局面。
（四）嚴肅查處違法違紀案件。嚴肅紀律，堅持依紀依法辦案。嚴肅查處發生在黨員領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化堕落、失職渎職等各類違法違規行為。做到有群衆舉報的要及時處理，對違反黨紀國法的要嚴肅查處。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，實行黨委領導班子成員包保責任制，深入推進全局黨風廉政建設和反腐倡廉工作。
四、加強精神文明建設，不斷改進和創新思想政治工作
（一）加大文明創建工作力度。文明創建工作要堅持深入抓，突出宣傳貫徹黨的十八大精神、講文明、樹新風、促發展主題，開展争創省級文明單位活動，提升和諧建設整體水平，增強向心力，促進科學發展。在基層開展創建文明單位、文明班組（區隊）、文明家庭、文明員工等活動，開展有煤田地勘特色的文體活動，營造濃厚的和諧氛圍。加強鑽機文化建設，突出文明生産，注重改善環境，增加文化設施，豐富職工文化生活，通過開展多種形式的創建活動，确保創建工作紮實，效果顯著。
（二）關注民生多辦實事。堅持以人為本，把為職工群衆排憂解難，解決職工群衆實際問題，為職工辦實事辦好事作為我們工作的出發點和落腳點。注重改善職工的居住環境、生産條件，綠化、亮化、美化職工小區環境。努力增加職工收入，提高職工生活水平。開展“送溫暖工程”，幫助困難職工群衆解決實際困難。關心離退休職工的生活，注重建設和完善離退休職工活動室，不斷改善活動環境，為離退休職工提供良好的活動場所。
（三）加強信訪搞好穩定。堅持主要領導負總責、分管領導直接抓、工會主席協助抓的三位一體信訪工作格局。認真落實信訪工作責任制，今年局将繼續與各單位簽訂“信訪工作目标責任狀”。各單位要繼續按照《信訪競賽方案》組織開展競賽活動。認真做好職工群衆來信來訪工作，宣傳政策，答疑解惑，準确把握信訪政策，引導職工群衆以理性、合法的方式表達利益訴求。對信訪來信和案件，要認真調查處理，做到事事有回音，件件有落實。狠抓信訪工作的薄弱環節，協調各方面的關系，努力化解矛盾，切實解決實際問題，杜絕越級上訪事件的發生。
（五）加強宣傳報道工作。把宣傳貫徹黨的十八大精神作為宣傳報道工作的首要任務，緊緊圍繞全面實施九個轉變、加快轉變經濟發展方式這條主線，緊緊圍繞考古局全年的中心工作任務，重點宣傳報道我局的經濟建設、地勘工作、多種經營取得的業績。各級黨委要把宣傳報道工作納入重要工作日程，建立和完善激勵機制，把這項工作納入年終承包考核指标。局将通過評選優秀通訊員活動，給予物質獎勵。要進一步提高宣傳報道稿件的數量和質量，組織優秀通訊員參加中煤考古報等新聞媒體舉辦的培訓班等活動，使我局的宣傳報道工作有新的提高。
加強政研會工作。各級黨組織要積極組織開展職工思想政治工作研究，充分發揮各級政研會的作用，組織職工深入調查研究，探讨思想政治工作的新方法新路子。結合煤田考古系統政治工作實際，組織職工撰寫政研論文。各直屬單位要撰寫1-2篇政研論文上報局政研會。
四、加強工會和共青團工作。
（一）加強工會工作。要不斷完善基層單位職工代表大會制度，突出職代會的作用，重大問題要由職工代表大會讨論決定。要緊緊圍繞中心工作和全面完成今年的各項任務，開展群衆性勞動競賽、安全生産競賽、經濟技術創新等活動。加大對先進集體和勞動模範特别是基層一線勞模的宣傳力度，弘揚勞模精神，引領職工建功立業。組織開展“兩節”送溫暖活動，開展“金秋助學活動”，開展“雙日捐”活動，對困難職工群衆幫扶救助，解決實際困難。通過發揮工會的橋梁紐帶作用，調動廣大職工的積極性和創造性，促進我省煤田考古經濟平穩快速發展。
（二）加強共青團工作。
近年來，我局加大了各類人才引進和培養力度，各基層單位招聘了大學生，使青年職工隊伍不斷壯大，為考古局的發展注入了生機和活力。基層黨組織要加強對共青團組織的領導，抓好共青團的隊伍建設。堅持黨建帶團建，結合本單位實際，組織團員青年開展活動，帶領團員青年為煤田考古事業貢獻青春、智慧和力量。
